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Alocución del Presidente
Juan Manuel Santos sobre
Foto: Javier Casella - SIG.
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1.Decidimos
que el fallo no es aplicable sin un tratado.
2.Consolidamos
nuestro archipiélago a través de la declaración de una Zona Contigua Integral.
3.Avanzamos
en la protección ambiental y social de la Reserva Seaflower.
4.Frenamos
las ambiciones expansionistas de Nicaragua al declarar la unión de dos
plataformas continentales que, juntas, se extienden desde San Andrés hasta
Cartagena.
La siguiente es la
Alocución del Presidente de la República , Juan Manuel
Santos, sobre la
Estrategia Integral de Colombia frente al Fallo de la Corte Internacional
de Justicia de La Haya :
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| Juan Manuel Santos Calderón, Presidente de Colombia. |
"Colombianos:
Todos los
habitantes de nuestro país seguimos indignados por el fallo de la Corte Internacional
de Justicia.
A nuestro
gobierno –que heredó el manejo de un proceso que llevaba más de una década– le
correspondió recibir el fallo y tomar las medidas para enfrentar la situación
que generó.
Y lo
hicimos desde el primer momento, con varias acciones.
Diseñamos y
pusimos en marcha un ambicioso plan de inversiones en beneficio de los
sanandresanos, con programas en materia de salud, de educación, de vivienda, de
tecnología, de infraestructura, de energía, y fortalecimos la protección y el
apoyo a la comunidad pesquera.
Estas
inversiones –que decidimos en conjunto con los isleños, atendiendo sus
prioridades– más que duplican la inversión anual histórica en este
departamento. Ya son una realidad y se vienen ejecutando a buen ritmo.
El objetivo
es hacer del Archipiélago una región sostenible que brinde oportunidades de
desarrollo a su población.
También
denunciamos el Pacto de Bogotá, es decir, nos retiramos de este tratado que
reconoce la jurisdicción de la
Corte de la
Haya.
Y nos hemos
dedicado, con toda aplicación, a desarrollar una estrategia jurídica y política
para reforzar y consolidar los derechos de los colombianos sobre el
Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
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| Isla de San Andrés |
Para ello
hemos contado con el apoyo de reconocidos abogados nacionales y extranjeros, y
hemos evaluado y sopesado las distintas opiniones, los diferentes conceptos y
tesis, que nos sirvieron para diseñar una ESTRATEGIA INTEGRAL.
Hoy quiero
contarles en qué consiste esta estrategia.
En PRIMER
LUGAR –y después de analizar los estudios y conceptos jurídicos–, me ratifico
en lo que dije la misma tarde en que se produjo el fallo.
A mí me
eligieron para defender y hacer cumplir la Constitución de
Colombia.
Ese fue mi
juramento al que no puedo ni voy a faltar.
Dentro de
mis deberes constitucionales está proteger y garantizar los derechos de los
colombianos, defender nuestras fronteras y honrar los tratados que Colombia ha
suscrito con otros Estados.
El artículo
101 de nuestra Carta dice que "los límites señalados en la forma prevista
por esta Constitución sólo podrán modificarse en virtud de tratados aprobados
por el Congreso, debidamente ratificados por el Presidente de la República ".
Como
Presidente tengo la obligación de respetar este mandato de nuestra Constitución
y lo que ha dicho la
Corte Constitucional.
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| "Para que reafirme la tesis de que los límites marítimos de Colombia no pueden ser modificados automáticamente por un fallo de |
Por eso, mi
posición es clara y firme:
El fallo de
la Corte
Internacional de Justicia no es aplicable –no es y no será
aplicable– hasta tanto se celebre un tratado que proteja los derechos de los
colombianos, tratado que deberá ser aprobado de conformidad con lo señalado en
nuestra Constitución.
Repito la
decisión que he adoptado: sin un tratado el fallo de la Corte Internacional
de Justicia NO ES APLICABLE.
Como Jefe
de Estado defenderé esta posición en las instancias nacionales e
internacionales que corresponda.
En este
orden de ideas, el Gobierno va a demandar el llamado Pacto de Bogotá ante la Corte Constitucional.
¿Para qué?
Para que
reafirme la tesis de que los límites marítimos de Colombia no pueden ser
modificados automáticamente por un fallo de la Corte de la Haya.
Paso a la SEGUNDA DECISIÓN.
Hoy he
expedido un muy importante decreto cuyo alcance quiero explicarles.
Tanto el
derecho nacional como el derecho internacional les reconocen a todas nuestras
islas unas áreas marítimas fundamentales: el mar territorial y la zona
contigua.
Esas áreas
no pueden ser desconocidas, ni vamos a permitir que esto ocurra.
Por eso,
con base en las leyes colombianas y teniendo en cuenta principios claros de
derecho internacional, por medio de este decreto establecemos los derechos de
jurisdicción y control que nos reconoce el derecho internacional sobre dichas
zonas.
Y
declaramos la existencia de una Zona Contigua Integral, a través de la cual
unimos las zonas contiguas de todas nuestras islas y cayos en el mar Caribe
Occidental.
En esta
zona vamos a seguir ejerciendo plena jurisdicción y control.
Esta área
integral permite que continuemos administrando adecuadamente el Archipiélago y
sus aguas aledañas –como archipiélago y no como territorios inconexos–, controlando
la seguridad en la zona y protegiendo nuestros recursos y nuestro ambiente.
E incluye,
por supuesto, las islas de San Andrés, Providencia y Santa Catalina,
Quitasueño, Serrana y Roncador, y las demás formaciones en el área.
Estas
islas, islotes y cayos los conozco y los he recorrido, no sólo cuando fui
ministro de Defensa, sino desde hace 45 años, cuando fui cadete naval y
patrullé sus aguas a bordo de la fragata ARC Antioquia.
Por eso hoy
quiero asegurarles a los colombianos: Lo que vigilé como marino y lo que
defendí como ministro lo voy a proteger, hasta las últimas consecuencias, como
presidente.
Vamos a
ejercer jurisdicción y control en la Zona Contigua Integral en todo lo que tiene que
ver con asuntos de seguridad y lucha contra la delincuencia, así como en
materias fiscales, aduaneras, ambientales, de inmigración y sanitarias, entre
otros aspectos.
Esto
implica que nuestro país puede estar tranquilo de que el Archipiélago de San
Andrés, Providencia y Santa Catalina es y seguirá siendo un archipiélago
completo e integrado, con una presencia activa del Estado en todos sus
territorios marítimos.
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| Reserva Seaflower |
Una TERCERA
DECISIÓN es la de acudir a todos los medios jurídicos y diplomáticos para
reafirmar la protección de la Reserva Seaflower en la que nuestros pescadores
han adelantado labores de pesca desde hace siglos.
Somos
conscientes del gran valor ecológico para el Archipiélago y para el mundo de
esta área que fue declarada por la
Unesco como Reserva Mundial de la Biosfera.
Nicaragua
pretendió que la Unesco
le reconociera mayores derechos sobre la Reserva. Colombia
se opuso.
Celebramos
el reciente pronunciamiento de este organismo en el sentido de que no le
corresponde intervenir en desacuerdos entre naciones, en contra de lo que había
pedido Nicaragua.
En el plano
interno, he impartido instrucciones para que avancemos, con toda determinación,
en las labores de protección ambiental y social, con el fin de prevenir
cualquier afectación o daño a nuestros pescadores y a las aguas vecinas al
Archipiélago.
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| El Presidente Juan Manuel Santos Calderón, durante su alocución. |
Y hay un
CUARTO FRENTE de acción –de veras importante y trascendental– sobre el cual
también estamos obrando para contener el expansionismo de Nicaragua en el
Caribe.
Sabemos que
ese país piensa pedir a la Corte Internacional de Justicia que le reconozca
una plataforma continental extendida al oriente del Archipiélago de San Andrés
–tal como ya lo hizo durante el proceso que llevó al fallo–.
Esta
pretensión buscaría privarnos de recursos que son nuestros y es tan absurda que
extendería la jurisdicción de Nicaragua hasta un punto a tan sólo unas 100
millas de la costa de Cartagena.
Esto es
completamente inaceptable y –quiero que quede absolutamente claro– ¡no lo vamos
a permitir de ninguna manera, de ninguna forma, bajo ninguna circunstancia!
Colombia
está enfrentando, y va a enfrentar, esas pretensiones expansionistas con toda
la determinación y el rigor que se requieren.
Y no
estamos solos en esta decisión.
Junto con
otros países vecinos de Nicaragua que también están siendo afectados por sus
ambiciones expansionistas –como son Panamá, Costa Rica y Jamaica– suscribiremos
una carta de protesta que entregaré este mismo mes, personalmente, al
Secretario General de Naciones Unidas en Nueva York, cuando intervenga en su
Asamblea General.
De hecho –y
esto hay que recordarlo–, el fallo de La Haya desconoce por completo los tratados de
límites que tenemos vigentes con estos países, los cuales estamos obligados a
cumplir.
Ese es otro
motivo que NO nos permite aplicarlo y que nos obliga a acudir a las vías
diplomáticas.
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| Reserva Seaflowers. |
De nuestra parte, los colombianos pueden estar seguros de que nos vamos a oponer decididamente a las pretensiones expansionistas de Nicaragua ante cualquier instancia internacional, con argumentos técnicos y jurídicos muy sólidos que están listos desde hace tiempo, los cuales, como ustedes comprenderán, no puedo revelar.
Y no tengo
la menor duda, ¡la menor duda!, de que seremos exitosos en ese esfuerzo.
En el
decreto que hoy expedimos, también estamos reafirmando jurídicamente que la
plataforma continental de San Andrés, que se extiende hacia el oriente en 200
millas náuticas, se une incuestionablemente con la plataforma continental que
tiene la costa caribe colombiana que se extiende hacia el noroccidente y hacia
San Andrés en al menos 200 millas
Esto hace
que tengamos una plataforma continental continua e integrada desde San Andrés
hasta Cartagena sobre la cual Colombia tiene y ejercerá los derechos soberanos
que nos otorga el derecho internacional.
Así –de
forma clara, tajante y contundente– cerramos la puerta a los ánimos expansionistas
de Nicaragua.
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| Reserva Seaflower, Colombia. |
Todas las
medidas que hemos tomado, y las que estoy anunciando, forman parte de esa
estrategia integral, cuidadosamente diseñada, para defender los intereses de
Colombia.
En
desarrollo, entonces, de dicha estrategia hoy hemos dado cuatro pasos
fundamentales, que podemos resumir así:
Primero:
decidimos que el fallo no es aplicable sin un tratado.
Segundo:
consolidamos nuestro archipiélago a través de la declaración de una Zona
Contigua Integral.
Tercero:
avanzamos en la protección ambiental y social de la Reserva Seaflower.
Y cuarto:
frenamos las ambiciones expansionistas de Nicaragua al declarar la unión de dos
plataformas continentales que, juntas, se extienden desde San Andrés hasta
Cartagena.
Aparte de
estas cuatro medidas –por supuesto– nos reservamos el derecho de hacer uso de
los recursos que existen ante la Corte Internacional de Justicia, y de tomar otras
acciones.
Ninguna de
estas decisiones impide –porque somos también responsables frente a la paz y la
seguridad en el Caribe– que quienes pescan en el área puedan seguir haciéndolo
como medio de subsistencia para ellos y sus familias.
Compatriotas:
Pueden
estar seguros de que –como Presidente y como colombiano– seguiré protegiendo
nuestros derechos.
Seguiré
protegiendo nuestra soberanía, nuestras islas y nuestros mares –y hasta el
último centímetro del territorio nacional– sin desmayar un solo minuto.
Y seguiré
cumpliendo fielmente con nuestra Constitución –tal como lo juré ante Dios y lo
juré ante ustedes– con todo el compromiso, con todo el esfuerzo, con toda la
contundencia.
Buenas
noches".
Fuente: Oficina de Prensa de la Presidencia de la República, SIG.
Hernán Castro Rodríguez, Editor de Vemos y Escuchamos.
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| Isla de San Andrés, Colombia. |
Notas y referencias: www.taringa.net, www.rcnradio.com, Biblioteca virtual.
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